В Вологодской области проведут эксперимент по контролю средней скорости

В Вологодской области предложили вернуть контроль средней скорости движения. Заксобрание Вологодчины направит в Госдуму РФ проект федерального закона «О проведении на территории Вологодской области эксперимента в области дорожного движения по контролю средней скорости движения транспортных средств».

В регионе предпринимаются активные шаги по усилению контроля за соблюдением скоростного режима на дорогах. Депутаты регионального Законодательного собрания решили обратиться в Госдуму с инициативой проведения эксперимента по контролю средней скорости. Проект документа доступен на официальном интернет-портале правовой информации региона.

Эксперимент по контролю средней скорости предложено провести на дороге «Тотьма – Никольск» с 1 января 2026 года по 30 июня 2027 года. В этот период на этом участке будет работать система автоматической фиксации нарушений средней скорости, и в случае выявления нарушений будут применяться меры административной ответственности.

Целями эксперимента заявлены:

• определение эффективности системы контроля средней скорости и возможность её внедрения на федеральном уровне;
• подготовка предложений по внесению изменений в законодательство для создания правовых условий для её применения на всей территории Российской Федерации.

На территории эксперимента будет внедрена:

• система фиксации нарушений средней скорости работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи на отдельных участках автомобильной дороги регионального значения Вологодской области «Тотьма – Никольск»;
• административная ответственность за нарушение средней скорости движения транспортных средств будет определяться в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящего Федерального закона.

Для целей эксперимента предлагается установить:

• административная ответственность за нарушение средней скорости движения транспортного средства наступает в соответствии со статьей 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
• под средней скоростью движения транспортного средства понимается значение, равное отношению длины участка дороги с установленным ограничением скорости движения транспортных средств, ко времени, затраченному транспортным средством на преодоление данного участка;
• определение времени и места совершения административного правонарушения будет осуществляться по местоположению конечного средства фиксации контролируемого участка дороги.

Инициатива региональных властей обусловлена ростом аварийности на дорогах области. По данным за 2024 год, в регионе произошло 1280 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибли 118 человек. Основными причинами ДТП являются превышение скорости и выезд на полосу встречного движения. В ответ на это правительство области разработало комплекс мер, направленных на снижение числа аварий, в том числе установку дополнительных камер фотовидеофиксации, использование беспилотных летательных аппаратов для мониторинга дорожной обстановки и внедрение анонимного чат-бота в Telegram для сообщений о нетрезвых водителях.

Однако предложение о контроле средней скорости сталкивается с определёнными трудностями на федеральном уровне. В 2019 году Верховный суд РФ указал на отсутствие в законодательстве понятия «средняя скорость», что привело к прекращению практики штрафования за её превышение. Впоследствии Министерство транспорта предлагало внести изменения в Правила дорожного движения, но Министерство внутренних дел выступило против этой инициативы, ссылаясь на недостаточную урегулированность вопроса и возможные сложности в правоприменении.

Сегодня для реализации инициативы необходимо, чтобы Государственная Дума приняла соответствующий закон. Успешная реализация этого эксперимента может послужить основой для внесения изменений в федеральное законодательство и распространения подобной практики на другие регионы России.