Когда примут решение по поводу ограничений для электросамокатов

Совет по правам человека приступил к разработке комплекса мер по регулированию ситуации со средствами индивидуальной мобильности.

С того момента, как средства индивидуальной мобильности (СИМ) вошли в нашу жизнь, предпринимаются попытки упорядочить правила их применения. Еще несколько лет назад проводились исследования с целью определить, стоит ли считать СИМ отдельной категорией транспортных средств.

Прошлым летом рассматривался запрет на движение тяжелых самокатов по тротуарам и ограничение их скорости в черте города. Но, хотя в некоторых регионах установили лимит скорости, на ситуацию в целом это повлияло незначительно. Причина в том, что до сих пор не существует специальных дорожных знаков, не определен статус пользователей электросамокатов, гироскутеров, моноколес и сигвеев как участников дорожного движения, отсутствует контроль в данной области.

В 2020 году поднимался вопрос о включении поправок в ПДД, касающихся таких приспособлений передвижения, но сегодня все остается по-прежнему, и в соответствии с действующим законодательством их пользователи приравниваются к пешеходам.

В последнее время ситуация усугубилась, резко возросло количество случаев дорожно-транспортных происшествий с участием СИМ, причем с тяжелыми последствиями. Только в Москве с начала лета зафиксировано несколько инцидентов. 5 июня самокатчик наехал на пожилую женщину, которая скончалась от полученных травм. 11 июня от столкновения с этим ТС пострадала 5-летняя девочка, у нее установили перелом ключицы, лобной кости и сотрясение мозга. А 14 июня погиб мужчина, сам управлявший электросамокатом. Аналогичные факты фиксируются не только в столице, но и других городах России.

Все это вызвало необходимость в очередной раз вернуться к теме, посвященной правилам дорожного движения для средств индивидуальной мобильности.

Член Совета по правам человека при президенте России (СПЧ) Кирилл Кабанов абсолютно резонно удивляется, «почему, например, у нас велосипеды должны двигаться по выделенным полосам, а электросамокат, который тяжелее и быстрее, чем велосипед, может двигаться по пешеходному пространству? Нужно выделить им отдельную зону».

Кирилл Кабанов рассказал, что для обсуждения указанной проблемы на 27 июня запланировано заседание постоянной комиссия СПЧ по гражданскому участию в развитии правоохранительной системы. Так как электрический транспорт является источником повышенной опасности,  его нужно снабдить номерными знаками, ввести возрастные ограничения и особую категорию прав на управление ими. После подготовки предложения по изменениям в ПДД оно будет направлено на рассмотрение Правительства.

С похожей инициативой выступил Зампреда комитета Госдумы по спорту Сергей Бурлаков, он предложил ввести экзамен на право управления электрическими самокатами, моноколёсами и другими СИМ. Тестировать кандидатов в самокатчики должны инспекторы ГИБДД, которые проверят все необходимые знания (о скоростных ограничениях, правилах пересечения проезжей части и вождения в многолюдных местах).

В то время, когда продолжаются дискуссии о статусе пользователей СИМ, суды начали определять нарушителям на двух колесах более суровые меры наказания. В судебной практике уже есть прецедент, когда по решению Верховного суда РФ электросамокат с мощностью двигателя больше 250 ватт был отнесен к мопедам со всеми вытекающими последствиями (необходимостью передвигаться по проезжей части, иметь права категории М). Житель Тюмени Вячеслав Воронов, который управлял электросамокатом в состоянии алкогольного опьянения, был приговорен к лишению свободы сроком на один год условно.

Но принять решение о соответствующих ограничениях необходимо на федеральном уровне. Пока нормы не закреплены в ПДД, они не могут распространяться на все СИМ. В СПЧ также считают, что к управлению электросамокатами и аналогичным транспортом можно допускать только граждан, достигших 18 лет, предусмотрев для них отдельную категорию прав.

Кроме того, в СПЧ рассматривается возможность  введения для СМИ обязательного страхования ответственности и установки номерных знаков на служебные и арендуемые транспортные средства. Это позволит снизить уровень ДТП и  защитить права пешеходов в случае столкновения с таким ТС. Ранее такая же идея поступала от Комитета Совета Федерации.

В Госдуме готовы поддержать инициативу. Но эксперты отмечают, что скорому принятию поправок может помешать действующий мораторий на точечные изменения ПДД.