Сенаторы решают, как применять штрафы с камер к судьям и депутатам

Российские судьи, прокуроры, депутаты и другие «спецсубъекты», традиционно пользующиеся неприкосновенностью, оказались в сложной ситуации: автоматические комплексы фотовидеоиксации выписывают им штрафы так же, как обычным водителям.

На заседании Совета Федерации  предложили изменить правила наложения административных штрафов на «должностных лиц, выполняющих определённые государственные функции», пишет «Коммерсантъ».

Эта инициатива стала реакцией на нестабильную и противоречивую практику применения штрафов, которые дорожные камеры автоматически выписывают судьям, прокурорам, депутатам и другим обладателям специального статуса. В результате «спецсубъекты» получают обычные «письма счастья», хотя в законодательстве предусмотрена их неприкосновенность — механизм, призванный защищать чиновников и представителей судебной системы от возможного давления. Проблема в том, что закон изначально писался под ситуации, где решение принимает человек, а не автоматизированная система.

Именно этот момент и вызвал дискуссию.

Одни сенаторы считают, что неприкосновенность должна работать только в тех случаях, когда существует риск давления со стороны конкретных должностных лиц или органов. По их мнению, техника не может угрожать независимости, а значит, фиксируемые камерами нарушения должны караться на общих основаниях. Другие участники обсуждения уверены: если закон гарантирует статусную защиту, она должна распространяться и на штрафы, которые формируются без участия человека.

Проблема усугубляется тем, что правоприменение в регионах сейчас крайне неоднородно. В одних субъектах постановления, вынесенные автоматическими комплексами, отменяют, ссылаясь на статус водителя. В других, наоборот, штрафы оставляют в силе, считая, что фиксация объективна и не нарушает принципов неприкосновенности. Отсюда — разный подход к одинаковым ситуациям и постоянные правовые споры.

Юристы, представители судебных органов и сами сенаторы сходятся в одном: правила необходимо выровнять на федеральном уровне. В качестве решения предлагается внести чёткие поправки в КоАП.

По мнению сторонников реформы, нужно либо однозначно закрепить, что автоматические штрафы применяются ко всем без исключения, либо — прямо прописать, что «спецсубъекты» освобождаются от ответственности, если нарушение зафиксировала камера, а не инспектор.

Ожидается, что обсуждение продолжится, поскольку вопрос затрагивает сразу два важных принципа — равенство всех перед законом и защиту независимости тех, кто выполняет государственные функции.