За владельцев дорожных камер взялась генпрокуратура

В процессе прокурорских проверок были обнаружены массовые нарушения, совершенные при закупках, установке и эксплуатации комплексов фотовидеофиксации.

Основные претензии, предъявляемые к операторам оборудования, это, прежде всего:

• Непредоставление уполномоченным органам материалов, содержащих сведения о зафиксированных  нарушениях.
  Только в Москве более 4,5 млн фотоматериалов  отправили  в банк отбракованных данных без каких-либо оснований.
  Надзорное ведомство сообщило, что 150 нарушителей, материалы по которым были квалифицированы как брак и отправлены «в корзину», все же удалось привлечь к административной ответственности. Но эта цифра ничтожно мала по сравнению с общим количеством данных, признанных негодными.

• Несоблюдение требований Госавтоинспекции по поводу мест размещения камер.

Особенно часто наблюдаются случаи локации видеоаппаратуры без согласования с ГИБДД и иных неправомерных действий в регионах России.

При установке комплексов не учитываются результаты анализа аварийности,  в ряде случаев комплексы смонтированы там, где, практически, нет риска ДТП, зато отсутствуют на участках, утвержденных ГИБДД. При этом Госавтоинспекция оставляет подобные факты без должного реагирования.

В частности, по информации Газеты.Ru, такие прецеденты были выявлены при прокурорской проверке в Карелии. Но в республиканском МВД не смогли дать внятных объяснений по этому поводу,  заявив, что камеры стоят на балансе Минтранса и к МВД отношения не имеют.

В Адыгее организация, обслуживающая 95 камер в соответствии с госконтрактом, проигнорировали список, согласованный с ГИБДД, и самовольно изменили точки монтажа 30% оборудования.

В Белгородской области на установку 210 устройств было направлено более 138 млн рублей, но, как выяснилось, камеры не работали по причине их технической непригодности, а госзаказчик не предпринял никаких мер по устранению неисправностей.

По мнению экспертов, подавляющая часть недочетов в работе комплексов фотовидеофиксации происходит по вине концессионеров, которые преследуют единственную цель – собственную выгоду. Как сказал заместитель руководителя Федерации автовладельцев России Дмитрий Клевцов, они  «заинтересованы в том, чтобы камера фиксировала как можно больше нарушений – от этого напрямую зависит их доход».  Именно поэтому они прибегают к разным хитростям, например, меняют точки локации камер.

Тем не менее,  ответственность  лежит не только на коммерсантах. ГИБДД тоже прикладывает к этому руку – затягивает сроки подготовки постановлений, оставляет без внимания злоупотребления со стороны эксплуатирующих компаний.

Так в Калуге прокуратура установила, что автоинспекторы регионального ГИБДД несвоевременно направляли судебным приставам постановления  о штрафах с камер, также превышалось время рассмотрения жалоб на такие просроченные постановления. Как следствие виновные в этом лица избегали ответственности в связи с истекшим сроком давности.

Зачастую, в этой порочной схеме замешаны и местные власти, которые стараются не замечать нарушений, так как штрафы идут в региональные бюджеты. Иногда «сверху» даже спускается план по сбору штрафов. Подобный подход приводит к тому, что главной целью становится не снижение аварийности, а наказание водителей. Именно так случилось в Свердловской области, где власти потратили 3 млрд рублей на установку камер, а количество аварий не уменьшилось.

Единственным средством предотвратить махинации и использовать камеры не для наживы отдельных лиц, а как инструмент повышения  дорожной безопасности может стать исключение из системы коммерческих структур, как это делается во всем мире.