Монтаж оборудования на перекрестках полностью завершен, началась приемка камер фотовидеофиксации нарушений, установленных новой компанией.Новые комплексы не видны для радар-детекторов и имеют большой радиус действия.
В Челябинске нижегородская компания ООО «Аэль-РТС Инжиниринг» завершила первый этап работ в рамках контракта на предоставление комплексной услуги по предоставлению фотовидеоинформации нарушений правил дорожного движения на дорогах города и области, а также нарушений общественного порядка. Сегодня, 20 марта, специалисты Центра обработки вызовов совместно с представителями ГИБДД начали официальную приемку рубежей. Уже сегодня можно сказать — новые камеры гораздо более современные, эстетичные и функциональные, нежели установленные в Челябинске три года назад. При этом из-за того, что аналогичный Южному Уралу аукцион сейчас проводится в Кургане, между игроками рынка обострилась конкурентная борьба, которая в том числе приводит к появлению недостоверной информации.
Безопасность с эстетикой
Новые камеры — а это 30 постов на перекрестках и аварийно-опасных участках дорог в Челябинске, Миассе, Златоусте и Магнитогорске, а также 38 камер наблюдения в трех парковых зонах в областном центре — в большинстве своем многофункциональные. Часть из них фиксирует только нарушения скоростного режима, а также распознает автомобиль по базам данных разыскиваемых транспортных средств. Еще часть, те, что стоят в парках, фиксируют и оперативно передают в центр обработки вызовов данные о совершении преступления или правонарушения, а также попадании в поле зрения камер лиц, находящихся в розыске за совершение преступлений. Оставшиеся рубежи — так называемые «перекрестки» — способны распознавать до 16 нарушений ПДД, в том числе наиболее опасных: проезд на красный свет, выезд на встречную полосу, непредоставление преимущества пешеходам.
По словам представителей ГИБДД области, главное отличие от камер образца трехлетней давности — более четкая картинка, широкий радиус действия, невидимость для радар-детекторов (которыми любят пользоваться злостные нарушители ПДД) и… эстетичность, если, конечно, так можно выразиться о сложных технических устройствах.
«Мы выбирали аппаратно-программные комплексы, для работы которых не нужно тянуть стойку-мачту через всю дорогу, — отметил член наблюдательного совета ООО «Аэль-РТС Инжиниринг» Дмитрий Цапин. — Это делается с учетом того, что город-милионник и без того перегружен проводами и уличными конструкциями, а горожане хотят видеть над головой небо».
Напомним при этом, что монтаж всех рубежей компания провела с нуля, выбрав по рекомендациям МВД наиболее сложные и аварийно-опасные точки, которые ранее не были охвачены камерами предыдущего исполнителя контракта.
Еще один пункт контракта — поставка передвижных комплексов. Здесь тоже все готово: брендированные машины «Скоростной контроль», которые будут служить перевозчиками для мобильных камер, как только получат «добро», выйдут на дороги области. Что интересно, передвижные комплексы могут фиксировать не только скорость, но также движение по обочине, запрещенный выезд на встречную полосу и ряд других нарушений, актуальных для скоростных магистралей.
«Новый поставщик услуги установил АПК „Птолемей“ — ранее в Челябинске и области такие камеры не использовались, — рассказал начальник ОГКУ „Центр обработки вызовов Системы 112 — Безопасный регион“ Евгений Круглов. — Оборудование имеет все необходимые сертификаты и лицензии и, по словам поставщика услуги, способно выполнять требования, прописанные в условиях контракта. Кроме того, эти камеры более современные, чем те, что использовались ранее. Монтаж оборудования полностью завершен. Сегодня мы начали приемку, которая продлится дней 10. После этого, если не возникнет критических замечаний, все комплексы начнут полноценную работу. Одновременно специалисты муниципальных управлений дорожного хозяйства должны будут установить знаки в местах расположения камер. Разметка будет нанесена при наступлении подходящих погодных условий».
Аттестуют по новым стандартам
Стоит отметить, что по жестким условиям контракта, на сегодняшний день камеры должны были уже начать работу, но в силу ряда причин произошла задержка. Одна из них — чрезмерная сжатость сроков исполнения, по некоторым данным, заточенная под уже построенную инфраструктуру. В сроки «Аэль-РТС», проведя колоссальную работу, частично не уложился.
По словам министра общественной безопасности Челябинской области Евгения Савченко, который курирует работу центра обработки вызовов, самый технически сложный вопрос — установка стационарных комплексов.
«Объективно, построить с нуля стационары очень непросто, — прокомментировал министр. — Потому я после конкурса направил письма главам территорий, где согласована с полицией установка систем. В них просьба оперативно рассматривать обращения победителя конкурса. Также стоит напомнить, что в предыдущие годы основные работы по оказанию услуги проводились в Челябинске и в близлежащих районах, при этом площадь области составляет 88,5 кв. км, а протяженность дорог в регионе — около 27 тыс. км. И далеко за Челябинском есть места повышенной аварийности. В текущем году условия контракта обязывают победителя организовать системную и постоянную работу на всей территории региона — это тоже один из моментов, сложность которого мы понимаем. При этом Центр обработки вызовов проводит необходимую претензионную работу, невзирая на понимание сложностей исполнителя контракта».
Второй момент, из-за которого частично произошло нарушений сроков, не связан с работой самой компании-поставщика. Дело в том, что установленное в Центре автоматической фиксации нарушений УГИБДД области серверное оборудование — а это 50 рабочих мест — в последний раз проходило аттестацию три года назад. За это время ГОСТы существенно обновились, тем более «Аэль-РТС», со своей стороны, привезло для установки системы, аттестованные по современным стандартам безопасности. В связи с этим нижегородскую компанию, которая имеет необходимые лицензии, попросили провести переаттестацию серверного оборудования ЦАФАП.
«Аттестация серверного оборудования ЦАФАП нашими силами не прописана в условиях контракта, но мы, понимая, что в наших интересах, чтобы все оборудование в комплексе работало исправно и отвечало последним требованиям безопасности, пошли навстречу просьбе ГИБДД и решили провести аттестацию, — отметил Дмитрий Цапин. — Много времени это не займет».
Евгений Савченко подтвердил, что новый игрок проводит работы вне контракта именно по просьбе полиции и что этот момент в том числе привел к нарушению сроков исполнения первого этапа контракта.
«Здесь следует отметить, что ГК «Аэль-РТС Инжиниринг» выполняет весь комплекс работ в сфере предоставления услуг по фото- и видеофиксации в области дорожного движения и общественной безопасности, — отметил Дмитрий Цапин. — Мы, обладая соответствующими лицензиями, занимаемся как подготовкой проектно-сметной документации, так и поставкой, монтажом и техническим обслуживанием систем».
Новый конкурс как повод для атак конкурентов
Представители ООО «Аэль-РТС Инжиниринг» признают, что с каждым годом на рынке становится все больше игроков, что порождает определенную конкуренцию. В одном случае бизнес-игры ведутся добросовестно, в другом — не очень.
Так, сейчас курганский МФЦ объявил аукцион на оказание услуг по фиксации нарушений гражданами правил дорожного движения на дорогах Курганской области. Начальная (максимальная) цена контракта превышает 390 млн рублей, деньги будут выделены из областного бюджета. Контракт будет действовать с 2018 года по 31 декабря 2020 года включительно. В техническом задании прописаны все участки дорог Кургана и области, на которых должны быть установлены рубежи контроля. Итоги торгов подведут 22 марта.
«В Кургане у нас два действующих аналогичных контракта, которые мы выполняем в полном объеме, — отметил Дмитрий Цапин. — Сейчас подали заявку и на третий аукцион, поэтому внимание к нашей компании повышенное, в том числе со стороны конкурентов. В отдельных СМИ появилась информация о том, что действующие контракты находятся в стадии расторжения в связи с невыполнением нами условий. Все это не соответствует действительности, в СМИ направлено официальное письмо с требованием опровержения указанных данных».
В ГБУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» на запрос Znak.com ранее сообщили, что в июне и в ноябре 2017 года действительно проведены два аукциона на оказание услуг по фиксации нарушений правил дорожного движения на дорогах области. Исполнителем обоих контрактов выступило ООО «Аэль-РТС Инжиниринг». По контракту, сумма которого превысила 150 млн рублей, фирма частично затянула со сроками исполнения части договора, из-за чего заказчик в феврале выставил ей штраф в размере более 750 тыс. рублей. По второму договору компания приступила к фиксации нарушений на автодорогах в установленный законом срок.
Дмитрий Цапин рассказал, что по условиям контракта, где оказались нарушены сроки, компания должна была в 2018 году начать фиксацию нарушений на передвижных комплексах, принадлежащих муниципалитету, но они оказались технически несовершенны.
«Ранее другая компания, причем то не какая-то маленькая фирма, а очень крупный игрок, должна была по контракту с МФЦ провести модернизацию этих комплексов, — отметил Дмитрий Цапин. — Но, когда мы приступили к контракту по фиксации нарушений, оказалось, что модернизация проведена не в полном объеме. От этого страдало качество предоставляемой нами услуги, которое напрямую зависит от исправности оборудования. Сейчас мы практически устранили эту проблему».
По второму контракту, по словам Цапина, вопросов не возникло. Он исполняется с осени прошлого года и уже показал свою эффективность — аварийность на дорогах, где стоят камеры, снизилась в несколько раз.
«Существенный вклад в снижение количества дорожно-транспортных происшествий и числа погибших и пострадавших в них людей вносит функционирование системы автоматической фиксации нарушений ПДД, — рассказали в ЦАФАП ГИБДД Курганской области. — Так, только за 2 месяца 2018 года количество ДТП в местах применения передвижных технических средств автоматической фиксации сократилось на 33% (с 15 до 10), число пострадавших в них лиц уменьшилось на 43% (с 21 до 12), погибших не допущено».
Напомним, ООО «Аэль-РТС Инжиниринг» выиграло конкурс на предоставление комплексной услуги по фотовидеофиксации нарушений ПДД в Челябинской области. Ранее контракт на протяжении трех лет получало ПАО «Ростелеком».
В аукционе приняли участие три компании, но ООО «Аэль-РТС Инжиниринг» предложило самые выгодные финансовые условия реализации контракта — за единицу услуги 671 рубль 84 копейки, что на 4,5% ниже изначальной цены аукциона (703 рубля 52 копейки за единицу услуги).
Напомним, контракт предусматривает предоставление фото- и видеоматериалов как со стационарных камер в Челябинске, так и нестационарных объектов на дорогах Челябинской области. Регион, включая областной центр, разделили на три зоны: северную, южную и горнозаводскую. На каждом направлении, помимо стационарных постов, одновременно должно работать не менее 10 передвижных камер, проще говоря — треног.
Кроме того, организация обеспечивает работу комплексов для контроля за обеспечением за общественного порядка в местах массового пребывания людей в Челябинске. Для этих целей контрактом предусмотрено организовать видеонаблюдение на Кировке, в Саду Победы, парке Гагарина в районе пруда «Девичьи слезы» и памятника Петру Столыпину.
Источник: znak.com
