Чехарда с дорожными камерами продолжается. Чего ждать водителям?

В то время, как в Госдуме опять  планируют ограничить применение камер на дорогах, эксперты на заседании Общественной палаты по вопросам фото- и видеофиксации нарушений ПДД предложили вернуть контроль превышения средней скорости.

Комитетом Госдумы по транспорту подготовлен новый законопроект, определяющий условия использования камер на автодорогах России. Впрочем, вопрос о создании единых правил установки таких комплексов, а также отмены необоснованных штрафов с камер поднимается не первый раз. Еще в 2019 году Владимир Путин дал поручение разобраться с принципами использования оборудования для фиксации нарушений ПДД, но эта работа затянулась на несколько лет. При этом в действии разных ведомств отсутствует согласованность.

Так Госдума в 2021 году приняла поправки к КоАП, направленные на обеспечение четкого регулирования деятельности комплексов, осуществляющих контроль дорожного движения. Согласно им, в том числе, запрещено выносить штрафы с помощью камер, установленных с нарушениями, и ГИБДД имеет право отменять такие постановления без предписаний прокуратуры и жалоб граждан. Правда, эти предложения были приняты только в первом чтении, и на этом процесс затормозился.

Росстандарт и Научный центр безопасности дорожного движения МВД РФ все еще трудятся над изменениями действующего ГОСТа, которые призваны закрепить требования к комплексам фотовидеофиксации и откорректировать перечень составов нарушений.

Последний документ Комитета по транспорту также имеет непосредственное отношение к поручению президента. Впервые на законодательном уровне появится список, отражающий основания для размещения и использования камер автоматической регистрации нарушений.

Где будут устанавливать комплексы фотовидеофиксации

Разработка требований к комплексам и местам их установки, как говорилось ранее, возложат на правительство, а располагать их будут на аварийно-опасных участках дорог, выявленных в процессе аудита безопасности движения.

На полосах для общественного транспорта, перекрестках, пешеходных переходах, участках проведения ремонтных работ и ряде других мест камеры разрешат устанавливать, независимо от уровня аварийности.

Передвижные устройства можно будет использовать только там, где имеются обстоятельства для их применения, и на ограниченное время, например, до ликвидации последствий ДТП, очага аварийности, завершения работ на трассе и т.д.

Передвижные комплексы должны стоять исключительно в определенных точках, координаты которых согласованы, и менять локацию треног строго запрещено.

В населенных пунктах зоны контроля устройств фотовидеофиксации разрешат начинать не менее чем через 100 м после въезда в них, в то время как сейчас контролировать нарушителей можно сразу при въезде город или поселок.

Установить камеру станет возможным лишь, получив подписи в трех соответствующих инстанциях – у владельца дороги (например, в ГК «Автодор»), в региональном Министерстве транспорта (или местном комитете по транспорту) и в ГИБДД.

Станет ли водителям легче?

Вступление в силу соответствующего нормативного акта намечено на 1 марта 2023 года. Предполагается, что все камеры проверят на соответствие новым правилам, и те, которые не соответствуют им, отключат. Такие нововведения, по замыслу, предоставят водителям дополнительные возможности для обжалования незаконных штрафов.

Но радоваться рано. Буквально параллельно с обсуждением в Госдуме данного проекта в Общественной палате по вопросам фото- и видеофиксации нарушений Правил дорожного движения вновь подняли вопрос о возвращении штрафа за среднюю скорость. По мнению некоторых представителей регионов, такой подход помогает снижать количество ДТП на автотрассах. Напомним, что практика взимания штрафов за превышение средней скорости  была отменена решением ГИБДД в 2021 году.
Похоже, что в КоАП все же внесут статьи для обоснованного наказания водителей за превышение средней скорости,  а на российских магистралях опять появятся «ловушки» для сбора денег с автомобилистов.

Получается, что каждое ведомство занимается своим собственным делом, из-за чего возникает путаница. Исполнительный директор ассоциации производителей комплексов и операторов систем фотовидеофиксации «ОКО» Эльдар Тузмухаметов призвал законодателей координировать выдвигаемые ими инициативы и выносить их на общественное обсуждение.