Отменят ли штрафы за среднюю скорость в России

Cуды все чаще становятся на сторону водителей, оштрафованных за превышение средней скорости.

В результате использования на дорогах страны автоматических комплексов, которые регистрируют координаты транспортного средства в двух точках трассы и производят расчеты скорости, появилась возможность выявлять лихачей и принимать соответствующие меры.

По мнению экспертов, такой подход оказался очень эффективным для предотвращения нарушений ПДД  и наказания нарушителей. Зато водители выразили серьезное недовольство, ведь ни в правилах дорожного движения, ни в Кодексе об административных нарушениях (КоАП) понятия «средняя скорость» в настоящее время нет, а значит неясно, законно ли брать штрафы за среднюю скорость.

Более тысячи таких камер уже функционирует на многих российских автомагистралях  (в том числе, в Татарстане, Смоленской и Московской областях). Правда, законность применения этих комплексов, по-прежнему, вызывает сомнения.

Осенью 2019 года депутатами ЛДПР был разработан и внесен на рассмотрение проект закона об отмене штрафа за среднюю скорость. Но, несмотря на то,  что Госдума приняла законопроект в первом чтении,  ожидания автовладельцев не оправдались, и они все равно получают  постановления с камер.

Спустя полгода, в мае 2020-го, поступило предложение внести поправки в КоАП, в которых официально прописать порядок привлечения к ответственности нарушителей скоростного режима и, тем самым, исключить неоднозначные ситуации.

А пока ведутся работы над новой редакцией КоАП,  суды вынуждены заниматься тяжбами между ГИБДД и водителями, несогласными  с взысканиями за превышение средней скорости. При этом растет количество прецедентов, когда водителям удается оспорить решение в судебном порядке и добиться его отмены.

Так Чеховский городской суд отменил постановление о штрафе, выписанное водителю Дмитрию Чибисову 16 декабря 2019 года. И хотя Подмосковное УГИБДД попыталось обжаловать решение, Мособлсуд  жалобу не удовлетворил, и заключение Чеховского горсуда вступило в силу.

Случай с водителем из Чехова не является единичным, аналогичные судебные решения были вынесены в других местах Подмосковья, Волгоградской области, ХМАО. Один из автовладельцев, который был оштрафован за среднюю скорость,  дошел до Верховного суда и, в результате, выиграл процесс. Таким образом, наблюдается очевидная тенденция, когда судьи поддерживают позицию граждан.

Основным аргументом судов при ведении подобных разбирательств является недостаточность информации для вынесения наказания. Дело в том, что в постановлениях, сформированных с помощью автоматических технических средств, не указано точное место и время правонарушения. Во-первых, это делает невозможным определение территориальной подсудности рассмотрения жалобы, во-вторых, событие административного правонарушения должно содержать время и место его совершения, поэтому указание этих параметров является требованием Верховного суда.

Дебаты продолжаются по сей день, в частности, по мнению членов ассоциации «ОКО», отсутствие в законодательстве понятий «средняя скорость» и «контролируемый участок» не означает отсутствия состава нарушения, если оно было зафиксировано специальным прибором.

Но окончательно вопрос о применении комплексов, контролирующих среднюю скорость, пока так и не урегулирован: соответствующие законодательные акты отсутствуют, суды не готовы брать на себя ответственность. Так что автомобилистам остается только ждать, пока кто-нибудь наведет порядок в этой области.