В погоне за прибылью нормами труда и отдыха профессиональных водителей можно пренебречь?

В 2018 году Министерством транспорта были внесены серьезные изменения в Положение об особенностях рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Похоже, все усилия Минтранса были напрасными, и новые правила будут действовать только на бумаге.

В 2018 году Министерством транспорта были внесены серьезные изменения в Положение об особенностях рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Новые нормы труда и отдыха предписывают водителям большегрузов, автобусов отдыхать строго по графику, что, по расчетам экспертов, должно было существенно уменьшить число аварий с участием этих видов транспорта. Стоит отметить, что до 1 июля 2020 года тахографами должны быть оборудованы даже все городские автобусы. Обсуждается законопроект об обязательном оснащении тахографами автомобилей такси.

Но, похоже, все усилия Минтранса были напрасными, и новые правила будут действовать только на бумаге – дело в том, что Министерства экономического развития посчитал нормы труда и отдыха необоснованными и избыточными.

Чиновники от Минэкономразвития настаивают на внесение изменений в законопроект, но кто стоит за подобной инициативой?

Не станут ли коммерческие интересы транспортных компаний выше безопасности рядовых граждан – пассажиров, пешеходов, автомобилистов?

Режим труда и отдыха для водителей коммерческого транспорта

Работа профессиональных водителей – это тяжелый труд, требующий высокого мастерства в управление транспортным средством, максимальной концентрации внимания, выносливости и безупречной скорости реакции. Водители коммерческого транспорта часто работают в ночные часы и преодолевают значительные расстояния без отдыха.

Чтобы усталость не стала причиной аварий, Минтранс утвердил график труда и отдыха для водителей – новый РТО должен вступить в силу в ноябре текущего года. В ПДД появится новый раздел «Нормы времени управления транспортным средством и отдыха».

Согласно новым правилам водители коммерческого транспорта не должны проводить за рулем более 9 часов в сутки, в течение календарной недели не должно быть более 56 часов, а за две календарные недели водитель должен провести в пути не более 90 часов. Кроме того, по прошествии четырех часов с начала движения водитель обязан остановиться на 15-тиминутный отдых, а затем делать остановки для отдыха через каждые 2 часа в пути.

Массовое оснащение коммерческого транспорта современными тахографами позволяет точно отследить режим труда и отдыха каждого водителя, а ответственность за соблюдение предписанного РТО возлагается как на водителей, так и на их работодателей – владельцев компаний, специализирующихся на перевозке грузов и пассажиров. С 1-го ноября 2019-го штраф за несоблюдение режима труда и отдыха установлен в размере от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб. для водителей и до 50 тыс. руб. для юрлиц.

Законопроект не годится: Минэкономразвития подготовило отрицательное заключение

Чиновники от министерства считают новые нормы РТО необоснованными, ведь Минтранс не предоставил никаких медицинских исследований, результаты которых могли бы обосновать изменение нормативов. B кроме того, в ведомстве отметили, что ПДД не могут регулировать «ограничение времени управления транспортным средством и соблюдение режима отдыха».

Однако очевидно, что вовсе не забота о благополучии водителей и безопасности всех участников дорожного движения заставили чиновников Министерства экономического развития признать законопроект не рациональным. Ссылаясь на необходимость дополнительных расходов на приобретение телематического оборудования, чиновники на самом деле лоббируют интересы бизнеса – транспортных компаний.

С вступлением в силу нового РТО коммерсанты не могут эксплуатировать водителей, заставляя их проводить за рулем многие часы без отдыха. Многие рейсы, на которые раньше уходило 2-3 дня, могут растянуться на неделю, следовательно – перевозчики лишатся значительной доли прибыли.

Законодатели также упирают на то, что новые нормы существенно снижают конкурентоспособность автомобильного транспорта, увеличивая сроки доставки грузов.

Привлечение экспертов к обсуждению данного законопроекта позволило выявить его действительно слабые места и сформировать конструктивные требования к изменению документа.

Эксперты предложили:

• Ввести зонирование для применения нового РТО;
• Усовершенствовать дорожную инфраструктуру, гарантируя водителям достойные условия отдыха;
• Сделать заработки водителей не зависящими от пробега, введя минимальную почасовую зарплату.

Эти меры смогут гарантировать комфортные условия труда водителей и обезопасят их от злоупотребления властью работодателей. Соблюдение режима труда и отдыха водителей важно, чтобы переработка водителей не становилась причиной многих аварий на дорогах.

Минтранс же пообещал доработать документ, а что из этого выйдет — мы скоро узнаем.