Отменят ли электронные спецразрешения для перевозчиков?

Уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов выступил с предложением об отмене системы электронных спецразрешений  и изменении порядка регулирования грузоперевозок.

Омбудсмен Борис Титов обратился к министру транспорта Виталию Савельеву с инициативой о  приостановке выдачи электронных разрешений для большегрузов и внесении ряда других поправок в области регулирования грузовых автоперевозок.

Дело в том, что различные сбои в электронных системах приводят к серьезным проблемам и массовому недовольству перевозчиков. По мнению представителей транспортной отрасти, если положение не изменится, то в стране может наступить настоящий коллапс в сфере доставки товаров и грузов.

Пропуска для грузовиков

Как отметили пресс-службе  бизнес-омбудсмена, новый порядок выдачи разрешений недостаточно хорошо отрегулирован, «портал, на котором оформляется выдача разрешений, работает некорректно, сервис не содержит полного перечня маршрутов и дорог, отсутствует возможность оформления разрешения сразу на несколько регионов. Во многих случаях выдача разрешения невозможна, поскольку собственники (балансодержатели) автодорог регионального и местного значения не отвечают на запросы системы в установленный срок (от 2 до 4 рабочих дней). Никакой административной ответственности за это не предусмотрено».

Переход на цифровые разрешения для тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств произошел в октябре прошлого года. В соответствии с  нормативно-правовыми актами,  бумажные пропуска должны были оставаться действительными вплоть до конца  2022 года, но по факту они были почти полностью упразднены.

Борис Титов считает, что для исправления ситуации целесообразно, установить переходный период  для отладки новой информационной системы, и, хотя бы на время, вернуть бумажные пропуска для грузовиков.

Штрафы за перевес

Кроме того, омбудсмен предлагает отменить некоторые штрафы с камер и оборудования, установленного на автоматических пунктах весогабаритного контроля. В качестве одной из наиболее важных мер Борис Титов рекомендует увеличить размер отклонения от допустимой весогабаритной нормы, при котором штрафы не будут выписывать.

В связи с тем, что размер штрафа автоматической фиксации за нарушение весогабаритных параметров составляет 150 тыс. – 500 тыс. рублей, многие организации, занимающиеся грузоперевозками, оказываются, практически, на грани банкротства.

Конечно, в проект нового КоАП внесли положение, согласно которому перевозчики не будут нести административной ответственности, если выявленные в автоматическом режиме нарушения не превысят 10% норм общей массы/осевой нагрузки или 15 см габаритных показателей грузовика.  Но пока новый КоАП находится на стадии обсуждения, и за это время часть перевозчиков будут вынуждены уйти с рынка. Для исключения подобных случаев, по мнению Бориса Титова, необходимо внести соответствующие поправки в действующую редакцию Кодекса до принятия новой редакции закона.

Кстати,  автовладельцы все чаще обращаются в суды, чтобы оспорить неправомерные штрафы. И уже есть прецеденты положительного решения, в частности, в Волгоградской области  удовлетворили около 500 таких исков.

Задержки на границе и потери перевозчиков

В письме к министру Транспорта был поднят еще один важный вопрос, а именно, многодневные простои грузового автотранспорта при пересечении российско-китайской границы на территории Приморского края, которые сопровождаются экономическими потерями транспортных компаний.

Несколько дней назад в Минтрансе сообщили о готовности к испытанию системы резервирования времени проезда ТС к пункту пропуска, иными словами, электронной очереди. Пилотный проект по ее использованию планируют провести в Ленинградской области, но Борис Титов предлагает подключить к эксперименту и Приморский край.